Produttività, accordo senza la Cgil

Il governo e le parti sociali hanno sottoscritto l’accordo sulla produttività. Ma, come annunciato nei giorni scorsi, la Cgil non ha firmato il documento presentato nell’incontro a Palazzo Chigi di mercoledì 21 novembre. Un comunicato stampa diramato dalla presidenza del Consiglio annuncia la firma, da parte di ABI, ANIA, Confindustria, Lega Cooperative, Rete imprese Italia, CISL, UIL, UGL, di un accordo che “fissa le ‘Linee programmatiche per la crescita della produttività e della competitività in Italia’. Il Governo - si legge nel comunicato - è convinto che l’intesa rappresenti un passo importante per il rilancio dell’economia, la tutela dei diritti dei lavoratori e il benessere sociale”. Nel corso di una conferenza stampa successiva all’incontro, il premier Mario Monti ha auspicato un “ripensamento”, o meglio un’”evoluzione del pensiero” della confederazione di Corso d’Italia, augurandosi che “questo possa avvenire in tempi brevi”.

Susanna Camusso ha spiegato, invece, che "stasera si e' persa un'occasione per fare una scelta politica che avesse attenzione alle questioni sociali". Per il segretario generale Cgil, l'intesa sancisce "un altro intervento che accelera la recessione del Paese". 'Le soluzioni unitarie si costruiscono, non si aderisce a posteriori, quando il tentativo numerose volte fatto di trovare una soluzione e' stato respinto', ha aggiunto Camusso. Il punto più critico del documento, ha osservato Camusso, è quello dove 'si stabilisce che dentro le logiche del contratto nazionale ci sono delle quote economiche che vengono spostate al secondo livello', cosi', spiega, 'il contratto nazionale non ha piu' una funzione di tutelare il potere d'acquisto dei lavoratori'.

Già da diversi giorni, com’è noto, la Cgil ha segnalato le insufficienze del documento presentato dalle imprese. Susanna Camusso le ha elencate in una lettera aperta alle controparti, riassumendole in cinque nodi principali da sciogliere, tra i quali in primo luogo il “salario, la democrazia e le normative contrattuali”. Questioni sintetizzate in un secondo documento firmato dal segretario generale della Cgil, che si può leggere qui.

“La CGIL - scrive Camusso - continua a ritenere che il CCNL debba avere la funzione di tutelare il potere d'acquisto delle retribuzioni dell'insieme dei lavoratori e delle lavoratrici di ogni singolo settore, incrementando i minimi tabellari che determinano anche le relative incidenze, mentre il secondo livello (che attualmente riguarda meno del 30% del lavoro dipendente) deve aggiungere risorse legate alla produttività nell'impresa. Per questo abbiamo proposto una formulazione diversa del testo per rendere esplicita la separazione tra i due livelli:
- la garanzia del potere d'acquisto da attuarsi nei rinnovi contrattuali;
- l'introduzione di un altro elemento distinto, che scatterebbe laddove non vi sia la contrattazione aziendale.

Invece la soluzione presente nel testo considera l'indicatore IPCA -già non esaustivo del recupero del potere d'acquisto- indicatore onnicomprensivo del primo e secondo livello di contrattazione. In questo modo si andrebbe alla differenziazione dei minimi salariali e alla riduzione della protezione del potere d'acquisto delle retribuzioni. Questa scelta ha un ulteriore effetto recessivo”.

Camusso ricorda: “Abbiamo posto, a premessa del negoziato, il tema della democrazia e della rappresentanza in termini applicativi del 28 giugno 2011 con Confindustria ed estensivi per le altre Associazioni d'impresa. A distanza di più di un anno della sottoscrizione con Confindustria questa era un'occasione utile per determinare un avanzamento nella sua reale applicazione attraverso l'esplicitazione delle modalità con cui certificare la misurazione del numero degli iscritti ed iscritte ad ogni singola organizzazione sindacale (tramite convenzione con l'INPS) e la modifica nelle modalità di elezione delle Rappresentanze Sindacali Unitarie che deve avvenire su base esclusivamente proporzionale ai voti raccolti da ogni organizzazione, al fine di poter determinare -sulla base di questi due elementi- la reale rappresentatività di ogni organizzazione”.

“Così come nel 2011 - prosegue la lettera di Camusso - lo spostamento del peso della contrattazione sul secondo livello ha comportato l'introduzione e la definizione di procedure democratiche, anche al fine dell'esigibilità degli accordi, ora che si vuole il ridisegno del modello contrattuale con materie proprie del primo e del secondo livello, è quanto mai necessario definire la cornice di regole democratiche per l'insieme dei lavoratori e delle lavoratrici”.

Nel corso del confronto a Palazzo Chigi, secondo quanto riferiscono le agenzie di stampa, Monti avrebbe rispedito al mittente la proposta Cgil di detassare le tredicesime. “Non ce lo permettono le condizioni della finanza pubblica”, avrebbe detto il premier. Mentre Camusso rinnovava le sue perplessità affermando, secondo quanto riferiscono le agenzie, che “la strada scelta è sbagliata”. La Cgil ha fatto notare che con quest’accordo non si tutelerebbe più il potere d’acquisto dei salari. Monti avrebbe risposto che “ora il problema è fare crescere l’economia attraverso la produttività e con il contributo diretto e decentrato delle parti sociali”. Ossia facendo leva sul secondo livello contrattuale, senza però - come ribadisce la Cgil - adeguate tutele salariali.

Quanto agli altri rappresentanti sindacali, Raffaele Bonanni (Cisl) ha detto che quest’accordo è “quel che serve per ridare slancio”. Mentre Luigi Angeletti (Uil) ha insistito sulla necessità di una “detassazione strutturale” dei premi di produttività

dal sito della camera del lavoro di Brescia